訳者あとがき――NY州知事の緊急表明を訳して

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ニューヨーク市は、私が大学を卒業してからもっとも多く訪れたアメリカの街だった。国連本部に用があったため、マンハッタンを出たことはなかったが、人種のるつぼの国際都市NYにいると、本当に「国際人」という人種になった錯覚をおぼえる。

NGO活動のためだったので、一番時間を過ごしたのは国連プラザ前のNGO集合ビルなのだが、NYに本部を置くNGOのオフィスに行くたび思ったのは、やはりその多様性だった。人種的に多様なだけでなく、ジェンダーも多様、男女両方の同性愛者もいる。それを咎める空気はまるでない。

"This is New York"という表現は、映画の中なんかだとネガティブなイメージでつくられることが多い。ここは人びとが無関心なNY、非情なNY、治安の悪いNYといった具合に。だが同時に、「ここはNYだ。他の偏狭な街と一緒にするんじゃない」という自負が聞こえてくることもある。

あらゆる人種・民族・信仰・文化・ジェンダー・思想が尊重され共存するNYにおいて、排他性というものはおよそみられない。唯一あるとすれば、「NYらしくない前時代的なな価値観」の拒絶だろうか。そんな「先進性」を誇るニューヨーカーならでの精神的気高さが、クオモ州知事の表明にはみられる。

TLで、エッセンスは伝わっているがいろいろ間違っている要約TWを見て、いたたまれなくなってまず粗訳からはじめた。粗訳段階では表明のエッセンスを全て捉えることができたとは思わなかったが、少なくともものすごい勢いで拡散されている杜撰な要約よりはましだと思った。

だが推敲しているうちに、さらにもっと力強い意味が込められていることがわかってきた。そして最終的な訳が仕上がったので、急ぎログルにUPした。いまものすごい勢いで閲覧が増えており、早いうちにUPしてよかったと思った。本当の意味で自治権を持つ自治体というものを知ってほしかったからだ。

一部、"laws"という表現を「条例」としているTWがあったが、これは州知事による表明なので、知事の言うlawとはすなわち市の条例ではなく「州法」のことをいう。この州法は、連邦法の下位には位置するものの、連邦法とは独立した司法管轄を持つ。米国の「州」は、国家に匹敵する自治権を持つからだ。

連邦制のアメリカ合衆国における州は、国家に匹敵する主権を保有し、最高位の司法権を除き三権も独立している。知事には州警察に対する指揮命令権があり、今回の表明に先立ち、実はクオモ知事はその前日に警察に対してあるヘイト犯罪に対する捜査命令を発している。

つまり今回のはただの「表明」ではない。11日付の知事命令でクオモ知事は、NY州警察及び同州人権管理局に対し、あるヘイト犯罪の合同捜査を開始するよう命じていた。この時に既に「ニューヨーカーの皆さん、あなた方の安全は私が保障します」と宣言していた。
http://www.governor.ny.gov/news/governor-cuomo-orders-investigation-between-state-police-suny-police-and-state-division-human

このヘイト犯罪捜査は、2000年に施行されたヘイト犯罪の処罰強化法に基づいて行われる。この州法により、人種、国籍、信仰、民族的出自等その他法が規定する要件に基づく差別は禁止されているのだ。これが、クオモ知事のいう「わが州法にその精神を反映している」ことの意味なのである。

仮にトランプ政権となって差別を「禁止しない」連邦法が、共和党が多数を占める連邦議会で制定されたとしても、州法によりこれが禁じられていれば、州において該当する行為に及ぶことは犯罪行為となり、州の司法権が及ぶことになる。この法体系により、NYは実質的に保護地となりえるのだ。

クオモ州知事の言葉が力強いのは、この宣言が確固たる法体系により裏打ちされており、これを凌駕するには、州の自治権を否定する連邦法を制定するしかないからだ。だがさすがにこれには各州が（RED州ですら）反対するだろう。だから、毅然とこういう表明ができるのである。

いまのNYのNGOで活動する「国際人」の友人たちの人権は、こうした独立した法体系に裏打ちされた州知事の強い権限と、連邦政府の強権に屈しないその気高い人格によって守られている。"We are New York"とクオモ知事がハッキリと宣明できるのは、こうした基盤がしっかりあるからだ。

「われわれは、ニューヨークだ」――こう宣明できるニューヨーカーたちを羨ましいと思う反面、大統領選挙後のアメリカでは、単にRED vs. BLUE STATEではなく、州の自治権の問題ひいては合衆国の連邦制の在り方が問われる事態にまで至っていることに暗澹とした気持ちにさせられた。

「アメリカの先進性の源」であるニューヨーク州のその気高いフロンティアスピリットが、今後ますます激化するであろう騒乱の中で損なわれないことを切に願う。

NEW YORKERS, PLEASE BE SAFE.

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