TPA（貿易促進権限）と日米FTA（非関税措置交渉）の経緯
下記記事は、全米履き物協会のHPに掲載されているもので、信頼できると思う。この記事のなかで、日米二国間FTAをフローマン大統領顧問とマランティス代表代行の間で決められたことを紹介している。この記事の主旨は、オバマ政権のTPAを獲得とその見通しについて書かれている。推定したことが、記事になっていた。TPA獲得はかなり困難なようだ。
http://fdra.org/latest-news/white-house-warned-against-adding-japan-to-trans-pacific-trade-pact/

White House Warned Against Adding Japan to Trans-Pacific Trade Pact
2013年4月17日
　オバマ政権が先週日本をTPPに迎え入れた。それは、貿易協定への反対を増やし、ファストトラック交渉権限（TPA）の議会の更新に対して新しい障壁を高めたかも知れない。

　自動車メーカー、保険、農業の大手国内経済部門は、この取引に反対意見を述べた。組合や一部の国内メーカーなどの典型的な貿易協定反対主義者と手を結んだ。
以前TPP協定を支持していた自動車産業は、日本の参加にすぐ攻撃した。最高の工業ロビイストは、月曜日、日本が正式に署名するならば、その支持を取り戻したいと言った。
日本が協定に加わるためには、他の10ヶ国の同意が必要。

フォードや他の米自動車メーカーを含むアメリカ自動車政策会議のマット・ブラント議長は、「複雑な取引相手を交渉に加えることは、確実にTPPの結論を延ばし、実現できないようにするかもしれない。」と語った。

全米自動車労働組合も、日本の参加の試みに強い反対を示した。 ブラントは、日本は世界で最も閉じた自動車市場で、「有名な為替操作国」であると言った。
また、日本を加えることは議会の承認が必要だ。

マランティス代表代理が、アメリカ合衆国と日本の相互的な会話が終わってから日本を進行中のTPP11ヶ国交渉に加えるとの承認を発表したとき、下院歳入委員会のキャンプ委員長（ミシガンの自動車中枢の共和党員）は、4月12日に彼の懸念を表明した。レヴィン議員（歳入委員会の民主党トップのミシガン州選出）も、協定に関して問題提起をした。

4月12日に電話会議において、マランティス代行とマイケル・フローマン大統領顧問は、彼らが米国の産業の懸念というセンシティビティがあり、TPP交渉の一部として、そして別個に日本と詳細を詰め続けると言った。
「TPPに日本を加え、TPPの高い標準に関与することは米国にとってよいことで、TPPにとっても、多国間の貿易システムにとっても非常によいことだ。」と、フローマンは言った。

数人の関係者は、日本をTPP取引に加えることが、特に民主党の間で、TPA（貿易促進権限）更新への反対を増やすことになると言った。

「それは、通商交渉権限について、より複雑な政治問題になることを意味する。」と、パブリック・シチズンのローリ・ヴァラッハが言った。

全米トラック運転手組合のロビイストのマイク・ドーランは、日本がTPPにあって、議会がTPAを承認する前に、合意のあらゆる行を精細に調べる必要があると言った。「それは、政権に有無を言わせずTPAを与えないケースになる。」と、言った。

Stewart & Stewart法律事務所のFrymoyer前代表、Gephardt貿易政策専門家は、TPP貿易に日本加えることが、政権に、この協定が中国に釣り合う力を与える、経済的に非常により大きい取引になるアジアでの大きな地政学的な動きであるという強い議論を与えると言った。

しかし、鉄鋼産業、自動車産業と労働組合が反対勢力にあって、連邦議会議事堂で簡単に受け入れられるものではない。 「日本の参加は、年末までの合意を不可能にする」とFrymoyerは言った。

オバマ政権は、以前、この秋までに協定をまとめることが狙いだと言った。

注）Footwear Distributors and Retailers of America (FDRA)（全米履き物協会）
このHPを見れば、TPP反対の勢力であることがわかる。
この業界は、ベトナムなどにオフショアしたナイキ、米国内でがんばっているニューバランスなどの対立がある。

昨年9月、TPPリーズバーグ交渉中、カーク代表が靴メーカーを訪問したときの記事。
米国内のスポーツシューズ・メーカー「New Balance 」の3000人の雇用を守るためベトナムの靴輸入関税を維持せよと。
（ベトナム製の靴、NIKEの靴が輸入されている）
http://in.reuters.com/article/2012/09/13/usa-vietnam-shoes-idINL1E8KDK1T20120913

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