Vlada R. Hrvatske · @VladaRH
27th Nov 2012 from Twitlonger
[OČITOVANJE] U vezi povećanja stope 0% na 5% od 1. siječnja 2013., Ministarstvo financija daje očitovanje:
"U postupku pristupanja Republike Hrvatske Europskoj uniji hrvatsko zakonodavstvo mora se
uskladiti sa pravnom stečevinom Europske unije, što podrazumijeva i područje oporezivanja porezom
na dodanu vrijednost koje je potrebno uskladiti sa Direktivom 2006/112/EZ.
Pregovori Republike Hrvatske za članstvo u Europsku uniju u vezi Poglavlja 16. „Porezi“ počeli
su 2006. godine, a završeni su 30. lipnja 2010. godine.
Napominjemo da je Pregovaračkim stajalištem Republika Hrvatska postavila zahtjev za
prijelaznim razdobljem za primjenu stope 0% za dobra i usluge iz članka 10.a Zakona o porezu
na dodanu vrijednost, međutim Europska komisija je u više navrata ukazala na činjenicu da nije
moguća primjena nulte stope za nove države članice što potvrđuje i odgovor na podneseni zahtjev u
kojem se navodi da zahtjev za primjenu stope 0% nije prihvatljiv budući da bi narušio funkcioniranje
zajedničkoga tržišta tih proizvoda.
Napominjemo da je Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o porezu na dodanu
vrijednost (Narodne novine broj 22/12) propisano da se porez na dodanu vrijednost od 1. ožujka 2012.
plaća po osnovnoj stopi 25%.
Potrebno je naglasiti da se uvođenjem više stope poreza na dodanu vrijednost otvorila
mogućnost da se uvede i snižena stopa poreza na dodanu vrijednost od 10% na proizvode koji služe
za zadovoljavanje osnovnih životnih potreba stanovništva, kao što su jestiva ulja i masti, biljnog i
životinjskog podrijetla, dječja hrana i prerađena hrana na bazi žitarica za dojenčad i malu djecu,
isporuka vode te bijeli šećer od trske i šećerne repe.
Također od 1. siječnja 2013. godine na snagu stupaju odredbe kojima se propisuje snižena
stopa 10% za usluge pripremanja hrane i obavljanje usluga prehrane u ugostiteljskim objektima te
pripremanje i usluživanje bezalkoholnih pića i napitaka, vina i piva u tim objektima sukladno posebnim
propisima što će omogućiti veću konkurentnost hrvatskog turizma u regiji te pridonijeti otvaranju novih
radnih mjesta u turističkoj djelatnosti.
Obzirom da je odlučeno da će se postupak usklađivanja provoditi u više faza, a Direktivom
2006/112/EZ nije propisana mogućnost primjene nulte stope za nove države članice, donesena je
odluka da se stopa 0% od 1. siječnja 2013. godine poveća na 5%, čime će se utjecati i na osiguranje
stabilnosti priljeva sredstava u državni proračun tijekom cijele 2013. godine.
Navedene izmjene izvršene su u cilju usklađivanja zakonskih odredbi sa pravnom stečevinom
Europske unije na području oporezivanja porezom na dodanu vrijednost, a kako Republika Hrvatska
još nije država članica Europske unije bilo je potrebno pomiriti te dvije činjenice i pronaći odgovarajuće
rješenje. S tim u vezi predložene izmjene glede povećanja stope 0% na 5% potrebno je promatrati u
kontekstu potpunog usklađivanja sa pravnom stečevinom Europske unije u dijelu koji se odnosi na
najniži iznos snižene stope koju države članice mogu primjenjivati."